আটটি ফলাফল : চীন-যুক্তরাষ্ট্র সম্পর্কের নতুন সমীকরণ ও তার তাৎপর্য

একই বৈঠক, একই সিদ্ধান্ত—কিন্তু দুই দেশের চশমায় দৃশ্যপট সম্পূর্ণ আলাদা! ওয়াশিংটন শীর্ষ সম্মেলনে চীন ও যুক্তরাষ্ট্রের মধ্যকার আলোচনা শেষে প্রকাশিত ফলাফলের তালিকা বিশ্লেষণ করলে তা পরিষ্কার হয়ে যায়। ওয়াশিংটনের নজর যখন তাৎক্ষণিক বাণিজ্যিক সুবিধা, মাদক নিয়ন্ত্রণ ও ‘পান্ডা কূটনীতি’র দিকে, বেইজিং তখন জোর দিচ্ছে কৌশলগত সম-অংশীদারিত্ব ও বৈশ্বিক কাঠামোর ওপর। দুই শীর্ষ পরাশক্তির এই ভিন্ন অগ্রাধিকার কি কেবলই প্রচারণার কৌশল, নাকি গভীর কোনো কূটনৈতিক কৌশলের ইঙ্গিত?

চীনের প্রকাশিত আটটি ফলাফলের তালিকার শুরুতেই রয়েছে পারস্পরিক শ্রদ্ধা, ন্যায্যতা ও সম—অংশীদারিত্বের (reciprocity) ওপর ভিত্তি করে চীন—যুক্তরাষ্ট্রের মধ্যে একটি গঠনমূলক ও কৌশলগতভাবে স্থিতিশীল সম্পর্ক গড়ে তোলার বিষয়টি। এরপর ক্রমানুসারে রয়েছে—এপেক  ও জি—২০ —এর প্রতি পারস্পরিক সমর্থন; পারমাণবিক অস্ত্র তৈরি না করার বিষয়ে ইরানের প্রতিশ্রুতি; দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধে মিত্রশক্তি হিসেবে চীন ও যুক্তরাষ্ট্রের ভূমিকার স্বীকৃতি; দ্বিপাক্ষিক অর্থনীতি ও বাণিজ্য বিষয়ক আলোচনা এবং এর ফলাফল (যার মধ্যে ৩০ বিলিয়ন ডলার মূল্যের বাণিজ্যের ক্ষেত্রে পারস্পরিক শুল্ক হ্রাস অন্তর্ভুক্ত); মাদকবিরোধী যৌথ আইন প্রয়োগ কার্যক্রম; কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা বিষয়ক সংলাপ; এবং যুক্তরাষ্ট্রে জায়ান্ট পান্ডার আগমন।

অন্যদিকে, যুক্তরাষ্ট্র মাদকবিরোধী সহযোগিতা এবং যুক্তরাষ্ট্রে জায়ান্ট পান্ডা ধার দেওয়ার বিষয়টিকে তালিকার প্রথম দুটি স্থানে রেখেছে; এরপর তৃতীয় স্থানে বাণিজ্য ও বিনিয়োগ এবং চতুর্থ স্থানে গঠনমূলক ও কৌশলগতভাবে স্থিতিশীল সম্পর্কের বিষয়টি স্থান পেয়েছে। এরপর রয়েছে এপেক ও জি—২০—এর প্রতি পারস্পরিক সমর্থন, ইরানকে পারমাণবিক অস্ত্র অর্জন থেকে বিরত রাখা, দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধে দুই দেশের মিত্রতার স্বীকৃতি এবং কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা বিষয়ক সংলাপ।

অর্থাৎ, একই আটটি ফলাফল উভয় পক্ষের তালিকায় ভিন্ন ভিন্ন ক্রমে উপস্থাপিত হয়েছে। চীন দ্বিপাক্ষিক সম্পর্কের সামগ্রিক কাঠামোকে অগ্রাধিকার দিয়ে তালিকা শুরু করেছে, যেখানে যুক্তরাষ্ট্র মাদকবিরোধী কার্যক্রম, পান্ডা এবং বাণিজ্য ও বিনিয়োগকে প্রাধান্য দিয়েছে। ফলাফলগুলো জনসমক্ষে উপস্থাপনের ক্ষেত্রে উভয় পক্ষের ভিন্ন ভিন্ন অগ্রাধিকারের বিষয়টিই এর মাধ্যমে প্রতিফলিত হয়েছে।

১. চীন—যুক্তরাষ্ট্র সম্পর্কের নতুন কাঠামো

উভয় পক্ষের আনুষ্ঠানিক নথিতেই "পারস্পরিক শ্রদ্ধা, ন্যায্যতা ও সম—অংশীদারিত্বের ওপর ভিত্তি করে চীন—যুক্তরাষ্ট্রের মধ্যে একটি গঠনমূলক ও কৌশলগতভাবে স্থিতিশীল সম্পর্ক"—এর বিষয়টি নিশ্চিত করা হয়েছে।

হোয়াইট হাউসের  ফ্যাক্টশিটে চীনা সংস্করণের অনুরূপ পূর্ণাঙ্গ ইংরেজি ভাষা ব্যবহার করা হয়েছে। চীন এতে "শ্রদ্ধা" বা "সম্মান" (respect)—এর ধারণাটি অন্তর্ভুক্ত করেছে, যার ওপর তারা বিশেষ গুরুত্ব দিয়ে আসছে; পাশাপাশি তারা "ন্যায্যতা" (fairness) ও "সম—অংশীদারিত্ব" (reciprocity)—র ধারণাগুলোও মেনে নিয়েছে, যেগুলোর ওপর যুক্তরাষ্ট্র পক্ষ অধিক জোর দিয়েছিল।

২. তাইওয়ান

চীনের পক্ষ থেকে প্রকাশিত বিবৃতিতে বলা হয়েছে যে, প্রেসিডেন্ট শি আশা প্রকাশ করেছেন যুক্তরাষ্ট্র "তাইওয়ানের স্বাধীনতার বিরোধিতা"—র সঠিক অবস্থান বজায় রাখবে।

হোয়াইট হাউসের বিবৃতিতে তাইওয়ানের কোনো উল্লেখ নেই। তবে এতে বলা হয়েছে, "দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের পর থেকে ইন্দো—প্যাসিফিক অঞ্চলে যুক্তরাষ্ট্রের সামরিক উপস্থিতি একটি অবাধ ও উন্মুক্ত আঞ্চলিক ব্যবস্থা বজায় রেখেছে, যা আমেরিকার সমৃদ্ধির ভিত্তি হিসেবে কাজ করেছে।" এটিকে পরোক্ষভাবে এই বিষয়ের ওপর জোর দেওয়া হিসেবে দেখা যেতে পারে যে, তাইওয়ান প্রণালীতে স্থিতাবস্থা বজায় রাখা যুক্তরাষ্ট্রের স্বার্থের অনুকূল।

ট্রাম্প সাংবাদিকদের বলেছেন যে, উভয় পক্ষ তাইওয়ান নিয়ে খুব বেশি সময় আলোচনা করেনি এবং এই বিষয়ে তার দৃষ্টিভঙ্গি সম্পর্কে চীন পুরোপুরি অবগত ছিল।

গণমাধ্যমের সাথে এক সাক্ষাৎকারে চীনে নিযুক্ত মার্কিন রাষ্ট্রদূত ডেভিড পারডু বলেন, যদিও চীন তাইওয়ান বিষয়ে যুক্তরাষ্ট্রের অবস্থান পরিবর্তনের জন্য বারবার চাপ দিয়েছে, তবুও যুক্তরাষ্ট্রের ভাষা ও নীতিতে কোনো পরিবর্তন আসেনি। যুক্তরাষ্ট্র তাইওয়ান প্রণালীতে শান্তি চায়, জোরজবরদস্তির বিরোধিতা করে এবং তাইওয়ানের স্বাধীনতাকে সমর্থন করে না। ওয়াশিংটনের মতে, বেইজিং যুক্তরাষ্ট্রের অবস্থান বোঝে। পারডু আরও বলেন যে, ট্রাম্প তাইওয়ান ইস্যুতে সম্মান প্রদর্শন করেছেন এবং চীনা পক্ষের কথা শুনেছেন; এছাড়া গত এক দশকের তুলনায় তাইওয়ান বিষয়ে যুক্তরাষ্ট্রের অবস্থান এখন অনেক বেশি স্থিতিশীল।

অস্ত্র বিক্রির বিষয়ে এক সাংবাদিকের প্রশ্নের জবাবে পররাষ্ট্রমন্ত্রী মার্কো রুবিও বলেন, তাইওয়ানে অস্ত্র বিক্রির সিদ্ধান্ত কেবল কোনো নির্দিষ্ট অঞ্চলের রাজনৈতিক ও নিরাপত্তা বিবেচনার ওপরই নির্ভর করে না, বরং যুক্তরাষ্ট্রের প্রতিরক্ষা—শিল্প সক্ষমতা, অস্ত্রের মজুদ এবং বিশ্বজুড়ে প্রতিরক্ষা চাহিদার ওপরও নির্ভর করে। তাই সংশ্লিষ্ট অস্ত্র বিদেশে বিক্রির মতো পর্যাপ্ত সক্ষমতা তাদের আছে কি না, তা ওয়াশিংটনকে যাচাই করে দেখতে হবে। প্রস্তাবিত অস্ত্র বিক্রির বিষয়টি বর্তমানে পর্যালোচনাধীন রয়েছে।

৩. বাণিজ্য ও অর্থনৈতিক সম্পর্ক

চীনের বিবৃতিতে বাণিজ্য পরিষদ (Trade Council)—সহ বিভিন্ন প্রক্রিয়া বা মেকানিজম প্রতিষ্ঠা ও এগিয়ে নেওয়ার কথা উল্লেখ করা হয়েছে, যদিও এতে বিনিয়োগ পরিষদের (Investment Council) কোনো উল্লেখ নেই। এছাড়া এতে ৩০ বিলিয়ন মার্কিন ডলার মূল্যের বাণিজ্যের ক্ষেত্রে পারস্পরিক শুল্ক হ্রাস এবং কুয়ালালামপুর অর্থনৈতিক ও বাণিজ্য আলোচনার ফলাফলগুলোর মেয়াদ বাড়ানোর বিষয়টিও উল্লেখ করা হয়েছে।

যুক্তরাষ্ট্রের পক্ষ থেকে বেশ কিছু বিস্তারিত তথ্য প্রদান করা হয়েছে:

এতে 'ইনভেস্টমেন্ট কাউন্সিল' বা বিনিয়োগ পরিষদের কথা উল্লেখ করা হয়েছে এবং বলা হয়েছে যে, এর কাজ হবে সম্ভাব্য বিনিয়োগের সুযোগ ও বিনিয়োগ—সংক্রান্ত বাধাগুলো খতিয়ে দেখা; পাশাপাশি এটি উভয় পক্ষকে ব্যবহারিক ও বাণিজ্যিক গুরুত্বসম্পন্ন বিনিয়োগ—সংক্রান্ত বিষয়গুলো সমাধানের জন্য একটি আনুষ্ঠানিক মাধ্যম বা প্ল্যাটফর্ম প্রদান করবে।

উভয় পক্ষ একে অপরের কাছ থেকে ৩০ বিলিয়ন মার্কিন ডলার মূল্যের 'অ—সংবেদনশীল' (non-sensitive) পণ্যের ক্ষেত্রে অধিকতর সুবিধাজনক শুল্ক সুবিধা প্রদানের বিষয়ে সমঝোতায় পৌঁছেছে; যুক্তরাষ্ট্রের ফ্যাক্টশিটে সংশ্লিষ্ট পণ্যগুলোর উদাহরণও উল্লেখ করা হয়েছে।

এতে আরও বলা হয়েছে যে, 'ট্রেড কাউন্সিল' বা বাণিজ্য পরিষদ কৃষিখাতে বাজারে প্রবেশাধিকারের বাধাগুলো দূর করার লক্ষ্যে সুনির্দিষ্টভাবে কাজ করার জন্য একটি 'ওয়ার্কিং গ্রুপ' গঠন করেছে। পরবর্তীতে সফরের ফলাফল নিয়ে আলোচনার সময় ওয়াং ই—ও বিষয়টি নিশ্চিত করেছেন।

যুক্তরাষ্ট্রের পক্ষ থেকে এমন কিছু ফলাফলের কথাও উল্লেখ করা হয়েছে যা চীনের বিবরণে বা তথ্যে নেই:

চীন ২০২৭ এবং ২০২৮—উভয় বছরেই যুক্তরাষ্ট্র থেকে অন্তত ১০ মিলিয়ন মেট্রিক টন কয়লা আমদানি করবে।

চীন 'রেয়ার আর্থ' (বিরল মৃত্তিকা ধাতু) এবং অন্যান্য গুরুত্বপূর্ণ খনিজ পদার্থের নিরবচ্ছিন্ন ও স্বাভাবিক সরবরাহ নিশ্চিত করবে।

বৈশ্বিক সরবরাহ ব্যবস্থা স্থিতিশীল করতে প্রেসিডেন্ট ট্রাম্প প্রেসিডেন্ট শি—কে পরিশোধিত পেট্রোলিয়াম পণ্যের উৎপাদন বাড়ানোর আহ্বান জানান।

হোয়াইট হাউসের ফ্যাক্টশিটে কুয়ালালামপুর অর্থনৈতিক ও বাণিজ্য চুক্তির মেয়াদ বাড়ানোর বিষয়টি উল্লেখ করা হয়নি। তবে ট্রেজারি সেক্রেটারি স্কট বেসেন্ট এবং যুক্তরাষ্ট্রের অন্যান্য কর্মকর্তারা জানিয়েছেন যে, এই চুক্তির মেয়াদ দুই মাস বাড়িয়ে ২০২৭ সালের ১০ জানুয়ারি পর্যন্ত করা হয়েছে।

যুক্তরাষ্ট্রের বাণিজ্য প্রতিনিধি জেমিসন গ্রিয়ার বলেছেন, যুক্তরাষ্ট্র ও চীন পর্যায়ক্রমে বাণিজ্যের ক্ষেত্রে এই 'বিরতি' বা 'স্থগিতাবস্থা'র (trade pauses) মেয়াদ বাড়াতে পারে; তবে ওয়াশিংটন এই সময়কালকে চুক্তির শর্তাবলী বা প্রতিশ্রুতি পালনের বিষয়টি পর্যবেক্ষণের সুযোগ হিসেবেও বিবেচনা করে। দ্বিপাক্ষিক অর্থনৈতিক সম্পর্কের বর্তমান তুলনামূলক স্থিতিশীলতা বজায় রাখা হবে কি না—সেই সিদ্ধান্ত নেওয়ার আগে যুক্তরাষ্ট্র নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করবে যে, চীন মার্কিন কৃষিপণ্য কেনা বাড়ানো এবং 'রেয়ার আর্থ' সরবরাহ বজায় রাখার মতো প্রতিশ্রুতিগুলো যথাযথভাবে পালন করছে কি না।

কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা

উভয় পক্ষই কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা  সংক্রান্ত ঝুঁকি ও সুবিধা নিয়ে মত বিনিময়ের লক্ষ্যে একটি সংলাপ ব্যবস্থা গড়ে তোলার বিষয়টি নিশ্চিত করেছে। পরবর্তী সংলাপটি নভেম্বরে অনুষ্ঠিত হবে এবং এআই—সংক্রান্ত কোনো ঘটনা বা সমস্যা দেখা দিলে তা মোকাবিলার জন্য একটি দ্বিপাক্ষিক যোগাযোগ ব্যবস্থা বা চ্যানেল চালু করতে উভয় পক্ষ সম্মত হয়েছে। বেসেন্ট এই চ্যানেলটিকে একটি "হটলাইন" হিসেবে অভিহিত করেছেন।

তবে, এআই—এর সংজ্ঞায়ন বা একে কীভাবে বর্ণনা করা হবে, তা নিয়ে উভয় পক্ষের মধ্যে মতপার্থক্য রয়েছে।

যুক্তরাষ্ট্রের পক্ষ থেকে দেওয়া বিবৃতিতে বলা হয়েছে যে, উদীয়মান এই প্রযুক্তিগুলোকে বর্ণনা করার ক্ষেত্রে উভয় নেতা "কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা" (artificial intelligence)—এর পরিবর্তে "সুপার ইন্টেলিজেন্স" (super intelligence) শব্দটি ব্যবহারে সম্মত হয়েছেন। তবে ২৬ সেপ্টেম্বর চীনের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় স্পষ্টভাবে জানায় যে, "সুপার ইন্টেলিজেন্স" শব্দটির প্রতি যুক্তরাষ্ট্রের আগ্রহকে চীন সম্মান করলেও তারা এটিকে "কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা" হিসেবেই অভিহিত করা অব্যাহত রাখবে। কোনো অভিন্ন নাম গ্রহণের বিষয়ে চীন কোনো চুক্তির ঘোষণা দেয়নি।

পরবর্তীতে ট্রাম্প সাংবাদিকদের জানান যে, এআই নিয়ে আলোচনার পেছনে উভয় পক্ষ খুব বেশি সময় ব্যয় করেনি। তিনি বলেন, এআই—এর ক্ষেত্রে বর্তমানে চীনের চেয়ে যুক্তরাষ্ট্র উল্লেখযোগ্যভাবে এগিয়ে আছে এবং তারা সেই সুবিধাজনক অবস্থান ধরে রাখতে চায়। তা সত্ত্বেও তিনি জোর দিয়ে বলেন যে, উভয় নেতা "সুপার ইন্টেলিজেন্স" শব্দটি নিয়ে আলোচনা করেছিলেন।

৫. আন্তর্জাতিক ও আঞ্চলিক বিষয়াবলি

ইরান

চীনের আট—দফা তালিকার তৃতীয় বিষয়টিতে স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়েছে যে, উভয় প্রেসিডেন্ট একমত হয়েছেন যে ইরানের উচিত পারমাণবিক অস্ত্র তৈরি না করার প্রতিশ্রুতি রক্ষা করা এবং কোনো দেশ বা সংস্থারই আন্তর্জাতিক নৌপথে চলাচলের ওপর কোনো ট্রানজিট ফি আরোপ করা উচিত নয়। এই বিষয়টি যুক্তরাষ্ট্রের বিবৃতির সাথে মোটামুটি সামঞ্জস্যপূর্ণ।

পরবর্তি অংশ পড়ুন- ওয়াশিংটন শীর্ষ সম্মেলন - ০২

দুলাল আহমদ চৌধুরী, সম্পাদক ও প্রকাশক, News Diplomats

www.newsdiplomats.com

ইমেইল: [email protected]