ট্রাম্প—শি শীর্ষ বৈঠকের পর চীন—ইউরোপের সম্পর্কে আস্থা বাড়বে কি?

কয়েক দশক ধরে, অর্থনৈতিক পারস্পরিক নির্ভরতাকে যুক্তরাষ্ট্র-চীন সম্পর্কের ক্ষেত্রে শান্তির মূল ভিত্তি বা ‘অ্যাঙ্কর’ হিসেবে বিবেচনা করা হতো। বাণিজ্য, বিনিয়োগ এবং গভীরভাবে সমন্বিত সরবরাহ ব্যবস্থা (supply chains) এমন উল্লেখযোগ্য পারস্পরিক সুবিধা তৈরি করেছিল যে, সংঘাতকে অযৌক্তিক মনে হতো। কিন্তু সাম্প্রতিক বছরগুলোতে এই ধারণাটি ভেঙে পড়ছে; কারণ শুল্ক আরোপ, রপ্তানি নিয়ন্ত্রণ, প্রযুক্তিগত বিধিনিষেধ এবং সরবরাহ ব্যবস্থার পুনর্গঠনের ফলে অর্থনৈতিক সম্পর্কগুলো কৌশলগত প্রতিযোগিতার হাতিয়ারে পরিণত হয়েছে। তাই এখন প্রশ্নটি আর এটি নয় যে যুক্তরাষ্ট্র-চীন সম্পর্কের ক্ষেত্রে অর্থনীতি গুরুত্বপূর্ণ কি না; বরং প্রশ্ন হলো—অর্থনৈতিক পারস্পরিক নির্ভরতা যখন ‘অস্ত্র’ হিসেবে ব্যবহৃত হতে শুরু করেছে, তখনো তা ভূ-রাজনৈতিক প্রতিদ্বন্দ্বিতার ক্ষেত্রে কোনো নিয়ন্ত্রণকারী শক্তি হিসেবে কাজ করতে পারবে কি না।বৈশ্বিক অর্থনৈতিক নিরাপত্তা, যুক্তরাষ্ট্রের সাথে নিরাপত্তা-নির্ভরতা এবং চীনের বাজারে প্রবেশাধিকারের এই টানাপোড়েনে ইউরোপ এখন এক ঐতিহাসিক সন্ধিক্ষণে দাঁড়িয়ে রয়েছে—যেখানে তাদের নিজেদের কৌশলগত স্বায়ত্তশাসন এবং স্বাধীন বিচার-বিবেচনাই নির্ধারণ করবে বিশ্বমঞ্চে তাদের প্রকৃত ভূমিকা।

এর উত্তর ইতিবাচক, তবে তা আগের তুলনায় অনেক বেশি সীমিত ও ভঙ্গুর। ক্রমবর্ধমান কৌশলগত প্রতিযোগিতা সত্ত্বেও, ওয়াশিংটনে অনুষ্ঠিত সাম্প্রতিক যুক্তরাষ্ট্র-চীন শীর্ষ বৈঠকে একটি "গঠনমূলক, কৌশলগত ও স্থিতিশীল সম্পর্ক" গড়ে তোলার বিষয়ে সমঝোতা হয়েছে; পাশাপাশি বাণিজ্য শর্তাবলি, দ্বিপাক্ষিক বিনিয়োগ, সরবরাহ ব্যবস্থার স্থিতিশীলতা, কৃষি পণ্য রপ্তানি ইত্যাদি খাতের সহযোগিতা নিয়েও আলোচনা হয়েছে। এটি একটি যৌথ উপলব্ধিকে প্রতিফলিত করে যে, অর্থনৈতিক সম্পর্ক পুরোপুরি বিচ্ছিন্ন হয়ে পড়া অত্যন্ত ব্যয়বহুল হবে। বছরের পর বছর ধরে শুল্ক আরোপ এবং পারস্পরিক বিধিনিষেধ সত্ত্বেও, দেশ দুটির মধ্যে অর্থনৈতিক আন্তঃনির্ভরশীলতা কাঠামোগতভাবে অত্যন্ত গভীর রয়ে গেছে। চীন এখনও একটি গুরুত্বপূর্ণ উৎপাদন কেন্দ্র, একটি অপরিহার্য বাজার এবং ক্রমবর্ধমানভাবে একটি তাৎপর্যপূর্ণ প্রযুক্তিগত ও শিল্প শক্তিতে পরিণত হয়েছে। অন্যদিকে, যুক্তরাষ্ট্র পুঁজি, উদ্ভাবনী পরিবেশ, কৃষি পণ্য রপ্তানি এবং বৈশ্বিক আর্থিক প্রভাবের জোগান দিয়ে চলেছে। আধুনিক বিশ্বায়ন সরবরাহ শৃঙ্খলের (supply chain) আন্তঃনির্ভরশীলতাকে প্রথাগত দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য ভারসাম্যের ধারণার চেয়ে অনেক বেশি জটিল করে তুলেছে। কোনো বড় অর্থনীতির পক্ষেই প্রকৃতপক্ষে সম্পূর্ণ ‘বিচ্ছিন্নতা’ (decoupling) বা ‘শৃঙ্খল-বিচ্ছেদ’ (chain-breaking) অর্জন করা সম্ভব নয়।

তবুও, এই আন্তঃনির্ভরশীলতার প্রকৃতিতে মৌলিক পরিবর্তন এসেছে। অর্থনৈতিক সম্পর্কগুলোকে এখন ক্রমবর্ধমানভাবে ঝুঁকির উৎস হিসেবে দেখা হচ্ছে। চীনের প্রযুক্তিগত উত্থানকে বাধাগ্রস্ত করতে ওয়াশিংটন শুল্ক, সেমিকন্ডাক্টর রপ্তানি নিয়ন্ত্রণ এবং বিনিয়োগ বিধিনিষেধের মতো বিষয়গুলোকে হাতিয়ার হিসেবে ব্যবহার করেছে। এর জবাবে বেইজিংও কৌশলগত সম্পদ, সরবরাহ শৃঙ্খলে নিজেদের অবস্থান এবং সুনির্দিষ্ট পাল্টা পদক্ষেপের মাধ্যমে নিজস্ব প্রভাব ও সক্ষমতার প্রমাণ দিয়েছে। অর্থনৈতিক আন্তঃনির্ভরশীলতা কেবল শান্তির একটি ভিত্তি হিসেবে থাকার অবস্থা থেকে সরে এসে এখন নিজেই সংঘাতের বা লড়াইয়ের ময়দানের একটি অংশে পরিণত হয়েছে।

অর্থনৈতিক নিবিড় সম্পর্ক এখন হয়তো আর পারস্পরিক আস্থা তৈরি করে না, তবে তা সংযম বজায় রাখতে সহায়তা করে। আগে ধারণা করা হতো যে বাণিজ্য রাজনৈতিক ঐক্য ও পারস্পরিক প্রতিদ্বন্দ্বিতা হ্রাসে ভূমিকা রাখবে; সেই প্রত্যাশা স্পষ্টতই ব্যর্থ হয়েছে। গভীর অর্থনৈতিক সম্পর্ক থাকা সত্ত্বেও যুক্তরাষ্ট্র ও চীন এখন কৌশলগত প্রতিদ্বন্দ্বী। তবে অর্থনৈতিক পারস্পরিক নির্ভরতা অন্য একটি উদ্দেশ্য পূরণ করতে পারে—আর তা হলো সংঘাত বা উত্তেজনা বৃদ্ধির (escalation) মাশুল বা ঝুঁকি বাড়িয়ে দেওয়া। পারস্পরিক সম্পৃক্ততা যত বেশি হবে, সংঘাতকে একটি সামগ্রিক ও বিপর্যয়কর ভাঙনের দিকে গড়াতে না দেওয়ার তাগিদও তত জোরালো হবে।

বর্তমান ভূ-রাজনৈতিক পরিস্থিতি এই যুক্তিকেই আরও জোরালো করে তোলে। মধ্যপ্রাচ্যের অস্থিতিশীলতা এবং হরমুজ প্রণালীকে ঘিরে সৃষ্ট অনিশ্চয়তা ওয়াশিংটন ও বেইজিং—উভয়কেই মনে করিয়ে দেয় যে বৈশ্বিক জ্বালানি নিরাপত্তা একে অপরের সাথে গভীরভাবে জড়িত। মুদ্রাস্ফীতির চাপ, সরবরাহ ব্যবস্থায় বিঘ্ন এবং আর্থিক খাতের অস্থিরতা সামগ্রিকভাবে বিশ্ব অর্থনীতিকে প্রভাবিত করে। এমন পরিস্থিতিতে অর্থনৈতিক সহযোগিতা আর কেবল বন্ধুত্বের বিষয় থাকে না, বরং তা সংকট ব্যবস্থাপনার একটি উপায় হয়ে ওঠে।

একই সাথে, যুক্তরাষ্ট্রের অভ্যন্তরীণ রাজনীতি অর্থনৈতিক সম্পর্কের স্থিতিশীলকারী ভূমিকাকে জটিল করে তোলে। এ বিষয়ে একটি গুরুত্বপূর্ণ পর্যবেক্ষণ হলো, আমেরিকার সংরক্ষণবাদী নীতির দিকে ঝুঁকে পড়ার বিষয়টি কেবল চীনের সাথে সম্পর্কিত নয়, বরং এর মূলে রয়েছে অভ্যন্তরীণ কাঠামোগত অসন্তোষ। বিশ্বায়ন রাজনৈতিকভাবে নেতিবাচক বা বিতর্কিত হয়ে ওঠার কারণ সম্পদ সৃষ্টিতে এর ব্যর্থতা নয়, বরং এর সুফলের অসম বণ্টন। ট্রাম্পের শুল্ক আরোপের নীতির আংশিক লক্ষ্য হলো বিশ্বায়নের ফলে সৃষ্ট নেতিবাচক প্রভাব কমানো। সমস্যা সমাধানে এই নীতি ব্যর্থ—এমন সমালোচনা সত্ত্বেও আমেরিকার কায়িক শ্রমজীবী ​​বা 'ব্লু-কলার' কর্মীদের মধ্যে এর ব্যাপক সমর্থন রয়েছে। এটি ইঙ্গিত দেয় যে কেবল অর্থনৈতিক কারণ স্থিতিশীলতার নিশ্চয়তা দিতে পারে না, কারণ বাণিজ্য নীতি এখন আর কেবল বিশুদ্ধ অর্থনৈতিক হিসাব-নিকাশের ওপর ভিত্তি করে নয়, বরং নির্বাচনী স্বার্থ বা রাজনৈতিক তাগিদ দ্বারাও ব্যাপকভাবে প্রভাবিত হচ্ছে। এ কারণেই অর্থনৈতিক সম্পর্ককে আর শান্তির পর্যাপ্ত নিশ্চয়তা হিসেবে দেখা যায় না।

তবে এই দৃষ্টিকোণ থেকে দেখলে, যুক্তরাষ্ট্র ও চীনের অর্থনৈতিক সম্পর্ক এখনও শান্তির একটি ভিত্তি বা 'অ্যাঙ্কর' হিসেবে কাজ করতে পারে। কারণ, পারস্পরিক নির্ভরতাকে যখন হাতিয়ার হিসেবে ব্যবহারের প্রবণতা দেখা যায় (weaponized interdependence), তখন নিয়ন্ত্রণ হারানোর ঝুঁকি উভয় পক্ষের জন্যই অত্যন্ত বিপজ্জনক হয়ে ওঠে—যা উপেক্ষা করা সম্ভব নয়। আরও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, চীনের উন্নয়ন যুক্তরাষ্ট্রের জন্যও অনেক সুযোগ সৃষ্টি করতে পারে। উভয় অর্থনীতির উচিত প্রবৃদ্ধির নতুন চালিকাশক্তিগুলো যৌথভাবে চিহ্নিত করা, যাতে এমন একটি 'উভয় পক্ষের জন্য লাভজনক' (win-win) পরিস্থিতি তৈরি করা যায়—যেখানে তাদের মধ্যকার অর্থনৈতিক সম্পর্ক এককভাবে অর্জিত ফলাফলের চেয়েও অধিকতর মূল্য বা সুফল সৃষ্টি করতে সক্ষম হয়। চীন ও যুক্তরাষ্ট্রের মধ্যে একটি "গঠনমূলক কৌশলগত স্থিতিশীলতা সম্পর্ক" গড়ে ওঠা ইউরোপের চীন-বিষয়ক "ঝুঁকি হ্রাস" (de-risking) নীতির পারিপার্শ্বিক কৌশলগত পরিবেশকে আমূল বদলে দেবে।

ইউরোপীয় ইউনিয়ন (EU) হলো বিশ্বের উন্নত অর্থনীতির দেশগুলোর মধ্যে সবচেয়ে নিবিড়ভাবে সমন্বিত একটি জোট। যেহেতু চীন এবং ইউরোপীয় ইউনিয়ন বিশ্বের বৃহত্তম অর্থনীতি ও বাণিজ্য-শক্তিগুলোর মধ্যে অন্যতম, তাই তাদের সম্পর্কের স্থিতিশীলতা বিশ্ব অর্থনীতির ওপর গভীর প্রভাব ফেলে। কয়েক দশক ধরে উভয় পক্ষ ব্যাপক রাজনৈতিক, বাণিজ্যিক ও বিনিয়োগ-সম্পর্ক গড়ে তুলেছে, যা শেষ পর্যন্ত একটি সামগ্রিক কৌশলগত অংশীদারিত্বে রূপ নিয়েছে। সহযোগিতার ক্ষেত্র প্রসারিত ও গভীর হওয়ার সাথে সাথে অর্থনৈতিক সম্পর্ক উভয় পক্ষের প্রবৃদ্ধি ও উদ্ভাবনের মূল চালিকাশক্তি হিসেবে আবির্ভূত হয়েছে এবং চীন ও ইউরোপীয় ইউনিয়ন একে অপরের প্রধান বাণিজ্যিক অংশীদার হয়ে উঠেছে।

তবে চীনের অর্থনৈতিক শক্তি ও রাজনৈতিক প্রভাব বৃদ্ধির সাথে সাথে চীনের প্রতি ইউরোপীয় ইউনিয়নের দৃষ্টিভঙ্গিতে পরিবর্তন আসতে শুরু করে। ২০১৬ সালে গৃহীত তাদের চীন-বিষয়ক কৌশলে সম্পর্কের পুনর্বিবেচনার আহ্বান জানানো হয় এবং পারস্পরিক সুবিধা ও মতপার্থক্য ব্যবস্থাপনার ওপর অধিক গুরুত্বারোপ করা হয়। ২০১৯ সালে এই পরিবর্তন আরও স্পষ্ট হয়ে ওঠে; তখন ইউরোপীয় ইউনিয়নের 'কৌশলগত দৃষ্টিভঙ্গি' (Strategic Outlook)-তে চীনকে একই সাথে সহযোগিতার অংশীদার, আলোচনার অংশীদার, প্রযুক্তিগত শ্রেষ্ঠত্ব অর্জনে সচেষ্ট অর্থনৈতিক প্রতিযোগী এবং শাসনব্যবস্থার বিকল্প মডেল প্রচারকারী পদ্ধতিগত প্রতিদ্বন্দ্বী হিসেবে সংজ্ঞায়িত করা হয়।

এরপর থেকে ব্রাসেলস তার অর্থনৈতিক-নিরাপত্তা ও বাণিজ্য-নীতি সংক্রান্ত হাতিয়ারগুলোর পরিধি বাড়িয়েছে এবং চীন ক্রমশ বিভিন্ন বিধিনিষেধের প্রধান লক্ষ্যবস্তু হয়ে উঠেছে। বাস্তবে, এটি সামগ্রিক কৌশলগত অংশীদারিত্বের প্রতি ইউরোপীয় ইউনিয়নের প্রতিশ্রুতি থেকে একটি উল্লেখযোগ্য সরে আসার ইঙ্গিত দেয়; কারণ চীনের বিরুদ্ধে কঠোর পদক্ষেপের যৌক্তিকতা প্রমাণের জন্য অর্থনৈতিক নিরাপত্তা, বাজারের ভারসাম্যহীনতা এবং সুষ্ঠু প্রতিযোগিতার বিষয়গুলো ক্রমশ সামনে আনা হচ্ছে।

২০২৬ সালের মধ্যে চীন ও ইউরোপীয় ইউনিয়নের মধ্যকার বাণিজ্য-সংক্রান্ত উত্তেজনা আরও তীব্র হয়ে ওঠে। সেপ্টেম্বরে ইউরোপীয় কমিশন (EC) সতর্ক করে দেয় যে, যদি অক্টোবরের মাঝামাঝি সময়ের মধ্যে উভয় পক্ষ দৃশ্যমান অগ্রগতি অর্জনে ব্যর্থ হয়, তবে অতিরিক্ত বিধিনিষেধ আরোপ করা হবে। এর কয়েক দিন পর, ইউরোপীয় কমিশনের প্রেসিডেন্ট উরসুলা ভন ডের লেয়েন দাবি করেন যে চীনের সাথে বাণিজ্য ঘাটতি একটি সংকটপূর্ণ পর্যায়ে পৌঁছেছে এবং তিনি দ্বিতীয় কোনো "চীন-জনিত ধাক্কা" (China shock)-র বিষয়ে সতর্ক করেন, যা ইউরোপে শিল্পায়ন-হ্রাসের (deindustrialization) কারণ হতে পারে।

পরবর্তি অংশ পড়ুন -বিশ্বমঞ্চে ইউরোপের কঠিন পরীক্ষা-০২

দুলাল আহমদ চৌধুরী, সম্পাদক ও প্রকাশক, News Diplomats

www.newsdiplomats.com

ইমেইল: [email protected]